上海早婚早育落户政策最新-上海早婚早育落户政策最新规定

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1. 如何看待俄罗斯杜马将法定结婚年龄提前至14岁？

如何看待俄罗斯杜马将法定结婚年龄提前至14岁？

这不是一条新闻了，在2002年10月30日俄罗斯国家杜马表决通过了一项法律草案，拟将最低婚姻年龄降低至14岁。不过需要注意的是这并非是在全俄范围内，只有在俄联邦个别行政主体范围内，依据当地特殊的宗教、传统或基于少儿保护等原因通过相应立法才可以降低年龄，比如俄罗斯西南部区域***人口为主体的一些自治共和国。在其他区域范围内依然执行19***年《俄罗斯家庭法》第13条的规定，即合法的结婚年龄为18岁，而原来的特殊规定是在特定范围内可以将最低结婚年龄降低至16周岁。
（俄罗斯新婚夫妇）

争议与担忧

这项14岁允许结婚的特殊法案最后获批。然而这项立法引起了不小争议，俄罗斯国内外舆论开始抨击俄罗斯没有保护青少年的合法权力，其本身也已经违反了联合国关于最低婚姻年轻不应低于15岁的倡议。俄罗斯在1990年苏联未解体前还批准了“儿童权利公约”，根据公约的规定结婚年龄不应该低于18岁。
（普京）

在2015年另外一件事再次引起人们对于婚姻年龄过低的担心。一名57岁的***局长疑似强行迎娶了一名17岁的***少女，而且还是其第二位妻子。这件事引起了不小的轰动，不少西方势力和俄境内反对派开始抨击***立法。儿童权利监察员帕维尔·阿斯塔霍夫对此进行了驳斥，他强调这是合理合法的，因为在***17岁就可以结婚，而在莫斯科州甚至为16岁。阿斯塔霍夫为了解释立法合理性，称这些区域范围内的女性很早熟和开放，还让反对者不要再装“伪君子”。他指出，

“有些地方女性在27岁时已经“萎缩”，按照我们的标准，他们看起来像是50岁。”

正是这句带有歧视性的话，让他成了众矢之的，克里姆林宫紧急进行了公关，并且严厉批评了阿斯塔霍夫相关言论。
（那场引起争议的***婚礼）

有些习俗并不文明，而且立法的通过会纵容这些行为，比如抢婚等。不过很显然对于俄罗斯这样地域广阔，多民族且多宗教信仰的国家，必须尊重和照顾那些特殊区域的文化和习俗。法案生效后，在2015年巴什科尔托斯坦共和国地方立法机构通过了法案，正式成为第一个允许14至16岁青少年结婚的联邦主体。实际上真正在这一年龄段结婚的人并不多，一年不到20对左右。这些降低婚龄的立法其实也都带特殊保护机制，这些未成年人只有在怀孕或者已经产子情况下，才可以结婚，而且必须经过监护人的同意。
（俄罗斯14岁的新郎与15岁的新娘）

俄罗斯目前年轻人的婚龄普遍都在延后，在2000左右的时候40%的俄罗斯会在24岁以前结婚，而到今天这一比例已经不足20%。年轻人将更多的精力投入到了工作和事业当中，而俄罗斯本身经济状况也不是很好，这也使得更多人即便是结婚，也不会考虑生孩子，尽管一项项鼓励生育的政策分分出台，然而这根本跑不赢物价和通胀所带来的压力。这使得俄罗斯整体生育率不高，每名妇女平均只孕育1.7个子女，这跟发达国家有一拼，然而俄罗斯还不是发达国家。婚姻推迟和生育率低的另外一个结果，就是俄罗斯的离婚率却非常高，达到了65%是世界第一位。前不久前克里米亚美女检察官、现任国家杜马议员的波隆斯卡娅结束了她与俄罗斯老公***事务办公室主任索洛维约夫的婚姻，这段婚姻仅维持了一年。
（波隆斯卡娅与索洛维约夫）

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其实俄罗斯🇷🇺杜马只是在部分地区将法定结婚年龄提前至14岁，并不是在全国铺开此政策，尽管如此，关于结果年龄过小的问题还是引发了广泛的社会争议。

硬核的俄罗斯夫妇▼

俄罗斯一对夫妇婚礼上的“证婚熊”

早婚早育会带来一系列生理和家庭社会问题。对于大多数国家来讲14岁的孩子都是属于青少年阶段，是不适宜结婚的。比如英国🇬🇧的法定最低结婚年龄男女均为16岁;美国🇺🇸各地方法定结婚年龄不尽相同男15-21岁，女14-28岁;日本🇯🇵男18岁，女16岁，而以开放著称的“海上马车夫”荷兰🇳🇱的法定结婚年龄则低至12岁。

一般14岁时人身的各项机能还没有完全成熟，正处于生长发育阶段，此时婚育不利于下一代的健康成长，而且男女双方心智尚未成熟，对于家庭责任和彼此感情没有清晰的认知，也没有经济能力供养下一代甚至不能自理生活，到时候会出现大小孩带着一个小小孩的尴尬局面。

俄罗斯出台此项政策其实并非不知早婚早育的危害，但是面对日益严重的人口数量下降的危机这也是没有办法的办法。
普京和俄罗斯的孩子们

目前，俄罗斯是全球人口数量下降速度最快的国家之一，其人口每年都在以60-80万的数量减少。

2019年俄罗斯人口总量为1.4亿，人口呈现负增长态势，虽然也是“人口过亿俱乐部”成员，但平摊到1700多万平方公里的国土上，人口密度仅为8.8人/平方公里，而日本约37万平方公里的土地却有着1.24亿(2019)人口，其密度高达347.8人/平方公里，对比一看，俄罗斯人口确实少的可怜。

普京曾在克里姆林宫热情接见了一位俄罗斯家庭主妇，还给她颁发了“英雄母亲”奖章，为的是表彰她生育了14个子女，为国家做出了巨大贡献。
普京与英雄母亲家庭合影

俄罗斯***对于国民生儿育女的重视程度可见一斑，俄罗斯设有“母亲基金法”，生一个孩子补助约7000美元，其后每月还有2000元的育儿费发放，母亲产***可长达4至5年，所在公司不得随意撤调其职位。

而且今天也就是9月12日，是俄罗斯为鼓励生育特别设立的“怀孕节”。
俄罗斯多子家庭

俄罗斯杜马通过新法律，把法定结婚年龄的下限调低为14岁。也就是说，不论男女，只要年满14岁，就能结婚了。而且，新法还规定，14岁结婚是自主的，包括父母在内都不能干涉。
（俄罗斯杜马）

俄罗斯这一新法不仅引起世界舆论的热议，也在俄罗斯国内引起了广泛争议。因为14岁确实也太小了，心智还远未成熟，并且这个年龄段的孩子大多数还在求学，既没有物质基础，也缺乏生活能力，结这么早的婚确实是一个问题。

不过，俄罗斯***也是真的很无奈。俄罗斯人口整体呈负增长趋势，预计2050年，俄罗斯人口会降至8000万。世界领土面积最大的国家人口将跌破1亿，对俄罗斯而言是灾难性的。到那时，劳动力严重不足和兵源不足都会影响到国家的发展，俄罗斯整体实力还会进一步下降。

为了增加人口，多年来，俄罗斯***大力提倡多生育，国家给予一定的补助。生的越多，补助的越多。但俄罗斯人固有的生育观念很难改变，任凭***如何鼓励，就是不愿意生。而俄罗斯对外来移民又一向非常排斥，所以人口下降的趋势并没有得到遏制。

在这种情况下，俄罗斯***又想出了办法，那就是大大提前法定结婚年龄，以此增加生育妇女的基数，达到增加人口的目的。

在这一政策的鼓励下，俄罗斯确实出现了一波早婚早育的小小***。据统计，2018年，俄罗斯共出现了190名14岁的少女妈妈，和30多位13和12岁的***妈妈。不过，由于这些少女和***不会抚养孩子，给其父母造成了很大负担。其中，不少30多岁就做了祖父母或外祖父母的夫妻，不得不抽出一人停下手中的工作，专门侍候下一代。而生育过孩子的女孩，对以后的成长、学习和工作都会带来不小的负面影响。

因此，对于早婚早育，还是遭到了大多数俄罗斯人的反对，真正在这个年龄结婚的人少之又少。看来，提前法定结婚年龄，对增加人口基本上也没什么帮助。

其实，人口减少已成为很多国家都面临的十分严峻的问题和挑战，各国都在想方设法加以应对。不过，由于时代的发展和生育观念的变化，人口减少的问题并不好解决。

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